轉自：黑龍江日報

提高新型農業經營主體發展質量是立足農業農村發展新階段、加快農業農村現代化的關鍵舉措。我省新型農業經營主體發展面臨質量待提升、要素保障支撐不夠、政策實施與服務效能不足等問題。為此，建議：

一、強化規范治理與產業賦能，全面提升主體發展質量。深入推進新型農業經營主體提升行動和“千員帶萬社”行動，發揮入庫輔導員全生命周期輔導作用；擴大家庭農場“一碼通”賦碼覆蓋和重點監測范圍，建立標準化運營評價體系。健全聯農帶農利益聯結機制，將聯農帶農成效作為享受支持的核心考核條件，推廣“龍頭企業+合作社+農戶”等模式。推動產業融合提質，緊扣“四個農業”部署，支持與科研院校合作開展精深加工；實施品牌強農戰略，整合區域公共品牌；運用物聯網、AI等智慧農業技術，實現生產精準化、可追溯；鼓勵與大型電商平臺合作，拓寬銷售渠道。推廣“農墾社會化服務+地方”模式，深化墾地合作。

二、優化資金人才要素供給，筑牢發展堅實根基。強化資金保障，爭取并用好專項基金，擴大農業信貸擔保規模，完善信貸直通車服務，簡化審批流程；拓寬農業保險覆蓋面，擴大完全成本和種植收入保險范圍，探索特色農產品專屬保險。健全人才培育保障機制，實施“新農人”培育計劃；建立鄉村人才激勵機制，支持返鄉能人創業；探索創業失敗救助機制，提供必要社會保障。

三、強化政策統籌與服務升級，提升政策實施效能。統籌政策體系建設，加強多部門協同，整合重疊政策，構建全鏈條政策體系，細化差異化政策措施。提升政策落地實效，通過服務中心、線上平臺、基層宣講等拓寬宣傳渠道，優化落實流程，簡化申報手續，建立跟蹤反饋機制。完善綜合服務平臺，搭建金融對接、人才交流、技術推廣等綜合性平臺，通過政府購買服務等方式，支持優秀經營主體承建服務中心，提供市場化、專業化服務。